Amerika tutuştu.. BRICS ile yeni bir eksen doğuyor

Kuzey Kore, İran ve Çin'in Rusya'nın savaşını desteklemesiyle 'yeni bir eksen' mi doğuyor?

Hong KongCNN — 

ABD istihbaratının bu ay eğitim için Rusya'ya geldiğini söylediği binlerce Kuzey Kore askeri, bu askerlerin Ukrayna'daki Moskova cephesini güçlendirmek için konuşlandırılacağı endişesini uyandırdı.

Ayrıca ABD ve müttefikleri, Batı karşıtı ülkeler arasındaki artan koordinasyonun çok daha geniş ve acil bir güvenlik tehdidi yarattığı konusunda alarma geçtiler; bu tehdit, çıkar amaçlı ortaklıkların daha açık askeri bağlara dönüştüğü bir tehdit.

Moskova'nın Ukrayna'ya yönelik saldırısında İran'a ait yüzlerce insansız hava aracı da yer alırken, ABD geçen ay Tahran'ın savaşan ülkeye kısa menzilli balistik füzeler de gönderdiğini açıklamıştı.

Bu arada Çin, Rusya'nın savaş makinesini, silah yapımında kullanılabilen mikroelektronik ve makine aletleri gibi önemli miktarda "çift kullanımlı" mallarla güçlendirmekle suçlanıyor. Geçtiğimiz hafta, ABD ilk kez iki Çin firmasını eksiksiz silah sistemleri tedarik ettikleri için cezalandırdı . Üç ülke de böyle bir destek sağladıklarını reddetti.

Ortaya çıkan iş birliğini değerlendiren ve ABD savunma stratejisini değerlendiren Kongre destekli bir grup, bu yaz Rusya, Çin, İran ve Kuzey Kore'yi "büyüyen kötü niyetli ortaklıklar ekseni" olarak adlandırdı.

Korkulan, ABD'ye karşı duyulan ortak düşmanlığın bu ülkeleri giderek daha fazla birlikte çalışmaya itmesi ve bu sayede bunlardan herhangi birinin tek başına Washington veya müttefikleri için oluşturduğu tehdidin, sadece bir bölgede değil, aynı anda dünyanın birden fazla yerinde artmasıdır.

ABD Savunma Bakanı Lloyd Austin, Çarşamba günü Rusya'da Kuzey Kore birliklerinin varlığına dair ilk ABD onayında, "Eğer (Kuzey Kore) ortak bir savaşçıysa, niyetleri Rusya adına bu savaşa katılmaksa, bu çok, çok ciddi bir konudur ve sadece Avrupa'da değil, aynı zamanda Hint-Pasifik'te de etkileri olacaktır" dedi.

'Hayatta kalma stratejisiyle yönlendiriliyor'

Nazi Almanyası, Faşist İtalya ve Emperyal Japonya'dan oluşan Mihver güçleri ile Soğuk Savaş döneminin Batı karşıtı sert koalisyonundan onlarca yıl sonra - ve George W. Bush'un ABD'nin düşmanları İran, Irak ve Kuzey Kore'yi "şeytan üçgeni" olarak adlandırmasının üzerinden yıllar geçti - Putin'in savaşının katalizör olduğu yeni ve tehlikeli bir ittifakın yükselişte olduğu algısı var.

Böyle bir işbirliği, uzun yıllardır nükleer silahlara sahip olan iki gücü bir araya getirecek: Kuzey Kore'de çok sayıda yasadışı nükleer savaş başlığı ürettiği düşünülen bir devlet ve ABD'nin  birkaç hafta içinde böyle bir silah üretebileceğini söylediği İran. 

Kuzey Kore'nin Rusya ile askeri ortaklığı, Avrupa'daki zorlu, sıcak çatışmayı, özellikle Kore Yarımadası'ndaki soğuk çatışmanın gergin bir dönemine bağlıyor . Zira Kuzey Kore lideri Kim Jong Un, teknik olarak savaş halinde olduğu Güney'e yönelik tehditlerini artırıyor.

Kuzey Kore'nin Rusya'ya konuşlandırılmasına ilişkin istihbaratın ardından Güney Kore, ABD müttefikinin henüz doğrudan silah sağlamadığı Ukrayna'ya silah tedarik etmeyi düşünebileceğini söyledi.

Lider Kim'in ülkesinin yasadışı nükleer silah programını artırma çağrısı yaptığı Kuzey Kore için, milyonlarca top mermisi, kısa menzilli balistik füze ve son zamanlarda asker göndermenin kaybedecek pek bir şeyi yok .

Karşılığında, nakit sıkıntısı çeken ve uluslararası alanda izole edilmiş Pyongyang'a muhtemelen yiyecek ve diğer ihtiyaç maddeleri - ve ayrıca yaptırım uygulanan füze programına da yardımcı olabilecek uzay kapasitelerinin geliştirilmesi için destek - verildi.

Ukrayna'da insansız hava araçlarının önemi, Rusya'nın tedarik için İran'a yönelmesine yol açtı. Bu durum , her ikisinin de Beşşar Esad rejimini desteklediği 2015 ve Suriye savaşına dayanan güvenlik uyumunu derinleştiriyor.

Batı'nın ağır yaptırımları altında ezilen ve ABD destekli İsrail ile Ortadoğu'da büyüyen çatışmaya dahil olan Tahran için ise Rusya'ya silah tedarik etmenin savunma sektörünü canlandırabileceği düşünülüyor; Pekin ve Moskova ile olan bağları ise ona diplomatik koruma sağlıyor.

Putin'in ülkeyi işgalinden haftalar önce kendisiyle "sınırsız" bir ortaklık ilan eden Çin lideri Şi Cinping, çatışmada tarafsızlığını iddia etti ve Çinli firmaları doğrudan ölümcül yardım sağlamaktan büyük ölçüde uzak tuttu.

Yine de ABD ve diğerleri tarafından ikili kullanım olarak kabul edilen ürünler de dahil olmak üzere Rusya'nın diğer mallara olan talebindeki geniş boşlukları doldurdu ve Rusya'nın indirimli enerjisinden faydalandı. Pekin, Rusya ile olan "normal ticaretini" savunuyor. Çin ayrıca uluslararası forumlarda Batı'ya karşı koymada kilit bir ortak olarak gördüğü bir ülkeyle ortak askeri tatbikatları ve diplomatik bağları genişletmeye devam etti.

Ancak gözlemciler, bu dört ülkenin özellikle Rusya'nın savaşı bağlamında birbirleriyle bireysel olarak işbirliği yapma konusunda kendi motivasyonlarına sahip olsalar da, daha geniş kapsamlı bir koordinasyon, karşılıklı güven ve hatta birlikte çalışma konusunda ilgi konusunda net sınırlar bulunduğunu söylüyorlar; en azından şimdilik.

Berlin'deki Carnegie Rusya Avrasya Merkezi Direktörü Alex Gabuev, "Bu, her ülkenin hayatta kalma stratejisi veya jeopolitikte neyin söz konusu olduğu ve uğraştıkları günün veya on yılın krizinin ne olduğu tarafından yönlendirilen bir dizi ikili ilişkidir" dedi.

"Bunlar otoriter rejimler... ve hepsi ABD'yi ortak bir düşman olarak görüyor. Onları bir arada tutan tutkal bu, ancak (dördü arasında) bir koordinasyon derecesinden bahsedebilir miyiz... Sanırım bundan çok uzağız," dedi.

Bu da şu soruyu gündeme getiriyor: Mevcut ittifaklar Ukrayna'daki savaşın ötesine geçip dört ülke arasında tam bir koordinasyona dönüşebilecek mi?

Çin faktörü

Gözlemciler, herhangi bir sonraki uyumun nasıl gelişeceğinde kilit faktörün Çin olduğunu söylüyor. Çin, gruptaki en güçlü oyuncu, Rusya, Kuzey Kore ve İran'ın başlıca ticaret ortağı ve ABD tarafından başlıca rakibi olarak görülüyor.

Washington ile arasındaki anlaşmazlık derinleştikçe Pekin, ABD'nin küresel liderliğine meydan okumak ve Çin ile diğer otokrasileri kayıran bir uluslararası düzen oluşturmak için çabalarını artırdı.

Rusya'nın bu çabadaki rolü bu hafta güneybatıdaki Kazan kentinde görüldü. Xi ve Putin, bu yıl üye sayısını birlikte artırmak için çalıştıkları BRICS grubunun zirvesinde "daha adil" bir dünya inşa etme konusundaki kararlılıklarını dile getirdiler.

İkisi İran'ı bu diplomatik kata dahil etti ve ayrıca vekillerinin İsrail'le savaştığı Orta Doğu'daki çatışmada büyük ölçüde Tahran'ın yanında yer aldı. Çin, Rusya ve İran ayrıca 2019'dan beri dört ortak deniz tatbikatı düzenledi ve Çin, İran'ın açık ara en büyük enerji alıcısı.

Singapur Ulusal Üniversitesi Orta Doğu Enstitüsü'nde kıdemli araştırma görevlisi olan Jean-Loup Samaan'a göre, Pekin'in daha zengin Körfez ülkeleriyle ilişkiler kurmasıyla birlikte, ağır yaptırımlara tabi tutulan İran artık "Çin'in Orta Doğu politikası için favori devlet" değil.

Pekin ayrıca, ekonomik ve diplomatik olarak neredeyse tamamen Çin'e bağımlı olan Kuzey Kore ile ilişkisini de dikkatli bir şekilde yönetiyor. Çin liderlerinin, büyüyen Kim-Putin hizalanmasından ve güçlenen bir Kuzey Kore'nin sorun yaratma ve bölgeye daha fazla ABD odağı çekme potansiyelinden temkinli oldukları yaygın olarak görülüyor.

Çin Dışişleri Bakanlığı, perşembe günü düzenlenen olağan basın toplantısında Kuzey Kore askerlerinin Rusya'ya geçişiyle ilgili soruya "Bu konuda bilgimiz yok" yanıtını verdi.

Güney Çin Denizi'nde ve Pekin'in iddia ettiği demokratik ada Tayvan'a karşı kendi saldırgan tutumunu sürdüren Çin, bu ortaklıklara çok fazla yaslanıyormuş gibi görünmek ve kendisini sorumlu, küresel bir lider olarak gösterme çabalarını engellemek istemeyebilir.

Carnegie Uluslararası Barış Vakfı kıdemli araştırmacısı Tong Zhao, "Rusya, Kuzey Kore ve İran, Çin'in açıkça ilişki kurmak istemediği gruplaşma türüdür" dedi.

Çin'in "Rusya ve Kuzey Kore ile üçlü bir ittifak olmadığını açıklığa kavuşturmak için çaresizce çabaladığını" ve ayrıca "bu ülkelerden daha fazla seçeneğe sahip olduğunu ... ve Batı ile rekabet etmek için daha fazla sayıda ülkeyle çalışmayı tercih ettiğini" söyledi.

'Gerçek bir risk'

Ancak Batı'dan bakıldığında, Çin'in BM yaptırımlarına meydan okuyan Kuzey Kore ile Ukrayna'da nükleer silah kullanma tehdidinde bulunan Rusya'nın ekonomik can damarlarını kesmeyi reddetmesi, genellikle bu rejimlerin açıkça onaylanması olarak görülüyor.

Temmuz ayında, Kongre tarafından ABD savunma stratejisini değerlendirmekle görevlendirilen bağımsız bir grup olan Ulusal Savunma Stratejisi Komisyonu, Çin ve Rusya'nın ortaklığının, İran ve Kuzey Kore ile askeri ve ekonomik ortaklığı da içerecek şekilde "derinleştiğini ve genişlediğini" söyledi .

"ABD çıkarlarına karşı çıkan ulusların bu yeni ittifakı, herhangi bir yerdeki çatışmanın çok boyutlu veya küresel bir savaşa dönüşme olasılığını olmasa da gerçek bir risk yaratıyor" denildi.

Çin, Rusya ile ilişkisinin "ittifaksız, çatışmasız ve herhangi bir üçüncü tarafı hedef almayan" bir ilişki olduğunu defalarca vurguladı.

NATO ayrıca son yıllarda Asya-Pasifik'teki ABD müttefikleri ve ortaklarıyla ilişkilerini artırma yönünde adımlar attı; geçen hafta yapılan savunma bakanları toplantısına ilk kez Avustralya, Japonya, Yeni Zelanda ve Güney Kore katıldı.

Carnegie'den Zhao'ya göre, kısa vadede Rusya'nın silah ortaklıkları, İran ve Kuzey Kore'nin Moskova'nın hassas silah teknolojilerini elde edip üretmesine ve hatta bunları dünyanın dört bir yanına göndermesine de kapı açıyor.

Bazı analistler, mevcut dinamiklerin gelecekte Çin'in merkezde olduğu ve Rusya'nın olmadığı çatışmalar da dahil olmak üzere dörtlü arasında koordinasyona yol açma riskini de artırdığını değerlendiriyor.

Örneğin Güney Çin Denizi'nde veya Tayvan'da yaşanacak olası bir çatışmada, Pekin'in Kuzey Asya'da dikkat dağıtmak için Kuzey Kore'nin mi yoksa Rusya'nın mı rol oynamasını isteyeceği konusunda tartışmalar var.

Ancak bazı uzmanlar, bu "ekseni" veya böyle bir geleceği önceden kestirilemeyen bir sonuç olarak görmemek konusunda uyarıyor; zira bu ilişkiler derin ideolojik uyum veya güvene dayalı olmaktan ziyade fırsatçı olmaya devam ediyor.

Washington'daki Stratejik ve Uluslararası Araştırmalar Merkezi'nin kıdemli danışmanlarından Sydney Seiler'e göre, Çin'in "biraz daha ılımlı davranışlarda bulunması" teşvik edilebilir ve bu da bu potansiyeli azaltabilir.

Ancak bugün görünen o ki, "risk yeterince mevcut" ve ABD gelecekte bu ülkelerden birden fazlasını içeren bir yangınla karşı karşıya kalabilir, dedi.

BRICS terimi ilk olarak 2001 yılında Goldman Sachs ekonomisti Jim O'Neill tarafından BRIC olarak kullanıldı ve Güney Afrika'nın 2010 yılında gruba katılmasıyla BRICS oldu. Grup, ilk zirvesini 2009 yılında Rusya'nın Yekaterinburg kentinde düzenledi. BRICS, küresel ekonomik sistemi daha kapsayıcı ve dengeli hale getirmeyi amaçlar. Üye ülkeler arasında ticaret ve yatırımın artırılması, ekonomik işbirliklerinin güçlendirilmesi bu amaçlar arasındadır. BRICS ülkeleri arasındaki ikili ilişkiler eşitlik, karşılıklı olarak devlet işlerine karışmama ve ortak fayda ilkeleri üzerine kuruludur.

BRICS, Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin ve Güney Afrika'dan oluşan bir uluslararası ekonomik işbirliği grubudur. BRICS, bu ülkelerin İngilizce isimlerinin baş harflerinden oluşur (Brasil, Russia, India, China, South Africa). Bu beş ülke, dünya nüfusunun yaklaşık yüzde 42'sini ve küresel GSYİH'nın yüzde 23'ünü temsil ediyor. Grup, Güney Afrika ev sahipliğinde düzenlenen 2023 BRICS Zirvesi’nde genişleme kararı aldı. Mısır, Etiyopya, İran, Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri de 1 Ocak’ta BRICS’e katıldı.

BRICS AMACI NEDİR?

BRICS'in amacı, ekonomik büyüme, bölgesel gelişim ve çok taraflılık yoluyla küresel ekonomiye daha büyük bir katkı sağlamak ve üye ülkeler arasında daha fazla ekonomik, politik ve sosyal işbirliği geliştirmektir. BRICS ülkeleri hızlı bir gelişim içerisindedirler ve 2050 dünyasında önemli konumları bulunacaktır.

BRICS, uluslararası meselelerde koordinasyon ve işbirliğini teşvik eder. Üye ülkeler, uluslararası platformlarda ortak pozisyonlar alarak etkilerini artırmayı hedefler. BRICS ülkeleri, kendi kalkınma bankalarını - Yeni Kalkınma Bankası (NDB) - kurmuşlardır. Banka, altyapı ve sürdürülebilir kalkınma projeleri için finansman sağlamak amacıyla 2014 yılında faaliyete geçmiştir. Üye ülkeler arasında eğitim, kültür ve bilim alanlarında işbirliği geliştirilmesi, gençlik değişim programları ve akademik işbirlikleri teşvik edilir.