GALATAPORT YENİDEN SATIŞA ÇIKIYOR
Türkiye'nin en önemli ve İstanbul'un tek kruvaziyer Limanı olan Galataport, 5 yıl aradan sonra yeniden ihaleye çıkıyor.
Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, kamuda iç kontrol sistemini hayata geçirmekte olduklarını, hazırlanan kanun taslağı ile de döner sermaye işletmelerini, mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkesi çerçevesinde yeniden yapılandıracaklarını belirtti.
Bakan Şimşek, Maliye Bakanlığı, Gelir İdaresi Başkanlığı ve Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Bütçeleri ile 2011 yılı Gelir Bütçesini TBMM Plan ve Bütçe Komisyonuna sunuş konuşmasında, faaliyetleri hakkında açıklamalarda bulundu. Bakanlık olarak kamu idarelerinde iç kontrol sisteminin kurulmasına büyük önem verdiklerini bildiren Şimşek, ''Kamuda iç kontrol sistemini hayata geçiriyoruz. Performans esaslı bütçeleme sistemini yaygınlaştırıyoruz. Mali saydamlık ve hesap verebilirliği de güçlendirdik'' dedi.
Döner sermayeleri yeniden yapılandıracaklarını da belirten Bakan Şimşek, bu çerçevede Döner Sermaye İşletmelerinin kuruluş ve mali yönetimini yeniden yapılandırmak üzere ''Döner Sermayeli İşletmeler Kanun Tasarısı Taslağı'' hazırladıklarını söyledi. Şimşek, yeni düzenlemeyle bu işletmelerde de mali saydamlık ve hesap verebilirliği sağlayacaklarını ifade etti. Cumhuriyet tarihinde bir ilk gerçekleştirerek, tüm mahalli idarelerin bilançolarını 2006 yılından itibaren yayımlamaya başladıklarını anlatan Şimşek, genel yönetim mali istatistiklerini de uluslararası standartlara uyumlu hale getirmeye dönük çalışma yaptıklarını söyledi.
-MİLLİ EMLAKTAN 7 MİLYAR LİRALIK GELİR-
Hazineye ait taşınmazları ekonomiklik ve verimlilik ilkelerine göre ekonomiye kazandırdıklarını belirten Şimşek, 2003 yılından bu yılın Eylül ayına kadarki dönemde satış, kira, irtifak, ecrimisil hakkı gibi işlemler neticesinde 7 milyar liralık milli emlak geliri elde edildiğini bildirdi. Şimşek, önümüzdeki dönemde Hazine taşınmazlarının daha etkin yönetilmesi amacıyla mevcut idari kapasiteyi ve otomasyon altyapısını güçlendirmeye devam edeceklerini belirtti.
-MALİ SUÇLARLA MÜCADELE-
Maliye Bakanı Şimşek, suç ekonomisinin ortadan kaldırılması, suçluların yasa dışı kazançtan mahrum edilmesi ve bu tür işlemlerin kısa sürede aydınlatılması çalışmalarının sürdüğünü de ifade etti. Aklama ve terörün finansmanıyla mücadele mevzuatının AB müktesebatına uyumlaştırılmasına yönelik düzenlemelerin de yapılacağını anlatan Şimşek, yükümlü gruplara verilen eğitimlerin de katkısıyla yıllar itibarıyla alınan şüpheli işlem bildirimlerinin sürekli arttığını ve 2003 yılından 2010 yılı Ekim ayı sonuna kadar toplam 27 bin 87 şüpheli işlem bildirimi alındığını söyledi. Devletin hukuk danışmanlığı ve muhakemat hizmetlerini de olabildiğince verimli şekilde yürüttüklerini dile getiren Maliye Bakanı, Ekim ayı itibarıyla takip edilen derdest dava sayısının 579 bin 230 olduğunu bildirdi.
-VERGİ SİSTEMİ-
Konuşmasında adil bir vergi sistemi oluşturmaya ve kalkınmayı desteklemeye dönük düzenlemeler yaptıklarını da belirten Şimşek, bakanlığınca otomasyona dayalı bir şekilde gerçekleştirilen iş ve işlemlerin elektronik olarak teftişi amacıyla ''e-teftiş'' çalışmasında bulunduklarını vurguladı. Tüm vergi dairelerinin ilk defa uzaktan ve tek bir merkezden elektronik olarak teftişi çalışmalarının başladığını da bildiren Şimşek, şöyle devam etti:
''Uygulama sonucunda yaklaşık 36 milyon çapraz sorgu gerçekleştirilerek, Hazine hesaplarına toplam 180 milyon lira katkı sağlandı. Ekim sonu itibarıyla yerinde e-teftiş uygulanan vergi dairesi sayısı 130'a yükseldi. Bu çalışmalar sonucunda 2009 yılı sonu itibarıyla 154,5 milyon lira matrah farkı, 24,1 milyon lira vergi farkı tespit edilmiş ve Hazine lehine 56,1 milyon lira düzeltme yapılmıştır. Modern vergi denetim teknik ve araçlarını kullanarak yaptığımız vergi denetimlerinde son derece verimli sonuçlar alıyoruz. Bu kapsamda Hesap Uzmanları Kurulu bünyesinde oluşturulan Ar-Ge ve Risk Analiz Merkezinde, en büyük 10 bin mükellefin, geriye doğru 8 yıllık tüm mali tabloları ve diğer bilgileri kullanılarak yapılan eğilim analizleri çerçevesinde seçilen mükellefler nezdinde incelemeler başlatılmıştır. Sadece bu risk analizi esaslı olarak yapılan incelemeler çerçevesinde yaklaşık 7 milyar liralık vergi matrahının ve bunun üzerinden hesaplanan yaklaşık 1,1 milyar lira verginin beyan dışı bırakıldığı tespit edilmiştir.''
-''VERGİLENDİRME MEVZUATIMIZ AB İLE UYUMLU HALE GELECEK''-
Konuşmasında AB ile müzakerelere de değinen Maliye Bakanı, vergilendirme faslının geçen yıl müzakerelere açıldığını hatırlattı. Müzakereler sonucunda vergilendirme mevzuatının AB kural ve düzenlemeleri ile uyumlu hale geleceğini belirten Şimşek, ''Bu durum, ekonomik istikrarın korunmasına, yatırım ortamının iyileştirilmesine ve doğrudan yatırımlardan ülkemizin aldığı payın artırılmasına önemli katkılar sağlayacaktır'' dedi. Kamu alımları faslına yönelik Avrupa Birliği Komisyonu tarafından olumlu görüş verilen Strateji Belgesi çalışmalarının tamamlanma aşamasında olduğunu söyleyen Şimşek, bakanlık olarak mali kontrol ve vergilendirme fasıllarından sonra kamu alımları faslında da açılış kriterlerini yerine getirerek, AB yolunda ilerlemeyi amaçladıklarını ifade etti. Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, mükellefin hesap bakiyesinin güncel olarak izlenmesini sağlayacak Mükellef Cari Hesap Sistemini getireceklerini söyledi.
Şimşek, hükümetleri döneminde 33 milyar dolarlık özelleştirme yapıldığını bildirdi. Bakan Şimşek, Maliye Bakanlığı, Gelir İdaresi Başkanlığı ve Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Bütçeleri ile 2011 yılı Gelir Bütçesini TBMM Plan ve Bütçe Komisyonuna sunuş konuşmasında, Gelir İdaresi Başkanlığı ve özelleştirme çalışmaları hakkında da bilgi verdi.
Mükelleflerin birikmiş borçları için ödeme kolaylığını sağlayacak düzenlemeleri içeren kanun tasarısını hazırladıklarını belirten Şimşek, sorgulu tahsilat ve e-tahsilat uygulamaları ile de hızlı ve hatasız tahsilat sağladıklarını ifade etti. E-tahsilat sisteminde bankalarda hatasız tahsilat oranının yüzde 99 düzeyine yükseldiğini belirten Şimşek, kredi kartıyla vergi tahsilatı yapılmasının önünü açtıklarını, bunun kapsamının genişletilmesi konusundaki çalışmalara da devam ettiklerini bildirdi.
-E-TEBLİGAT UYGULAMASI-
Piyasa faiz oranlarının düşmesini de dikkate alarak, aylık gecikme zammı ve yıllık tecil faizi düşündüklerine de dikkati çeken Maliye Bakanı Şimşek, tebligatları hızlandırmak ve kolaylaştırmak için e-tebliğ uygulamasını getireceklerini söyledi. Buna ilişkin yasal düzenlemenin yapıldığına işaret eden Şimşek, e-tebliğ uygulamasında, mükelleflere posta yoluyla, ilan suretiyle ve memur eliyle yapılan tebligatların, elektronik ortamda yapılmasının sağlanacağını anlattı. Konuşmasında yeni özelge sistemi kurduklarını, yurt dışı çıkış yasağı uygulamasının yeniden düzenlendiğini, Vergi İletişim Merkezinin etkin hizmet sunan bir yapıya kavuşturulduğunu, mükellefler için Kısa Mesaj Bilgilendirme Servisi kurulduğunu ve VerGİBilir Projesiyle çocuklara vergi bilinci aşılandığını anlatan Maliye Bakanı, vergiyle ilgili yapılan ve yapılacak diğer düzenlemeleri de şöyle sıraladı:
''-Kayıt Dışı Ekonomiyle Mücadele Stratejisi Eylem Planını güncelliyoruz. Kayıt dışı ekonomi ile mücadele, Hükümet Programının ve Gelir İdaresi Başkanlığının öncelikli konularından birisidir. Kayıt dışı ekonomi ile mücadeleye ilişkin yapılacak eylemlerin yer aldığı 2011-2013 dönemini kapsayacak yeni eylem planına ilişkin hazırlıkları sürdürüyoruz.
-Merkezi Risk Analizi ve Katmanlaştırma (MERAK) Projesiyle riskli kurumlar vergisi mükelleflerini tespit ediyoruz.
-KDV iadelerinde Risk Analizi Projesini hayata geçirdik.
-E-fatura uygulamasının ülke çapında ve tüm mükellefler düzeyinde kullanılabilir hale getirilmesi ile bankacılık ve ödeme sistemlerine entegrasyonu çalışmalarına devam ediyoruz.
-POS cihazlarıyla yapılan satış kayıtları ile KDV beyanlarını karşılaştırarak, uyumsuzlukları tespit ediyoruz.
-Bandrollü Ürün İzleme Sistemini uyguluyoruz.
-Özel Tüketim Vergisi Mevzuatında yeni kontrol ve denetim mekanizmaları geliştirdik. Bu mekanizmaların 10 numaralı yağ sorununun çözülmesine de önemli katkı sağlayacağına inanıyoruz.
-DENETİM KADROSU GÜÇLENDİRİLİYOR-
-Vergi İnceleme ve Denetim Koordinasyon Kurulunu oluşturduk.
-Gelir İdaresinin insan kaynaklarını güçlendiriyoruz ve denetim elemanı sayısını artırıyoruz. 2010 yılında 711 vergi denetmen yardımcısının ataması yapılmış, sınavı kazanan 750 denetmen yardımcısının ise atama işlemleri devam etmektedir. Öte yandan 2010 yılında 315 gelir uzman yardımcısının ataması yapılmış, sınavı kazanan 2.060 uzman yardımcısının ise atama işlemleri devam ediyor. Ayrıca 2011 yılında da 1.500 vergi denetmen yardımcısı ve 3.000 gelir uzman yardımcısı almayı planlıyoruz.
-Risk Analiz Merkezini kurduk. Veri Ambarı Yönetimini hayata geçirdik. Veri Ambarındaki bilgilerin güncelleştirilmesi ve geliştirilmesine yönelik çalışmalarımız devam ediyor.
-Vergi beyannamelerinin yaklaşık yüzde 99'unu elektronik ortamda alıyoruz.
-MÜKELLEF CARİ HESABI-
-Mükelleflerin hesap bakiyesinin güncel olarak izlenmesini sağlayacak Mükellef Cari Hesap Sistemini getiriyoruz. Mükelleflere ait tahakkuk ve tahsilat kayıtlarının bir arada görünmesini ve mükellefin hesap bakiyesinin güncel olarak izlenmesini sağlayacak projenin analiz ve tasarım çalışmalarını tamamladık, yazılım ve test çalışmalarına devam ediyoruz.
-E-haciz uygulaması ile kamu alacağının takibini kolaylaştırıyoruz.
-E-defter uygulaması ile hem mükellefin hem de idarenin işini kolaylaştırıyoruz. Elektronik Defter projesinin hukuki ve teknik altyapısını tamamlayarak, önümüzdeki dönemde uygulamaya koymayı hedefliyoruz. -E-arşiv uygulamasıyla mükelleflerin katlandığı maliyetleri azaltıyoruz. Elektronik arşiv yapılması da öncelikli hedeflerimiz arasındadır.''
-ÖZELLEŞTİRME UYGULAMALARI-
Maliye Bakanı Şimşek, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Bütçesi ve faaliyetleriyle ilgili açıklamaları sırasında da hükümetleri döneminde 33 milyar dolarlık özelleştirme yapıldığını bildirdi.
Bu yılın 10 aylık döneminde özelleştirmesi tamamlanan bazı elektrik dağıtımı, liman, tuzla ve taşınmazların devirlerinin gerçekleştirildiğini belirten Şimşek, Yeşilırmak, Fırat ve Vangölü Elektrik Dağıtım A.Ş'nin satış-devir onaylarının alındığını, sözleşmelerin de imza aşamasında bulunduğunu söyledi.
Boğaziçi, Gediz, Trakya, Dicle Elektrik Dağıtım A.Ş ile Başkent Doğalgaz A.Ş'nin yüzde 80 hissesi ve TCDD İskenderun Limanında ihalelerin tamamlandığını ve sürecin devam ettiğini belirten Bakan Şimşek, 2011 yılında elektrik dağıtım sektörünün tamamının özelleştirilmesinin hedeflendiğini anlattı.
Türkşeker'in 25 tesisinin, 6 portföy halinde özelleştirilmesine ilişkin sürecin de sürdüğüne işaret eden Şimşek, diğer özelleştirmelerle ilgili olarak da şu açıklamada bulundu:
''TCDD'ye bağlı İzmir ve Derince Limanlarının işletme hakkının özel sektöre devredilme süreci başlatılmıştır. Türkiye'nin en önemli kruvaziyer limanı olan Salıpazarı için 2011 yılının ilk çeyreğinde işletme hakkı devri modeliyle ihale ilanına çıkılması, otoyol ve köprülerin özelleştirme işleminin, 25 yıllığına işletme hakkının verilmesi yöntemi ile yapılması planlanmaktadır.
Milli Piyango İdaresine ait şans oyunlarının özelleştirme çalışmaları, özel kanunla yürütülmekte olup, yöntem konusunda çalışmalar devam etmektedir.
Halkbank, Türk Telekom ve Türk Hava Yollarına ait kamu paylarının özelleştirilmesine ilişkin işlemlere, piyasa şartlarının elverişli olması ve alınacak kurul kararları doğrultusunda başlanması planlanmaktadır.''
-TOPARLANMA SÜRECİ KALICI OLACAK-
Maliye Bakanı Şimşek, konuşmasının son bölümünde 2011 Merkezi Yönetim Bütçesi ile ekonomide başlayan toparlanmanın kalıcı olmasının sağlanacağını belirtti.
Mali disiplinden taviz vermeden büyümeye istikrar kazandırmayı, istihdamı artırmayı ve kamu dengelerini iyileştirmeyi hedeflediklerini vurgulayan Şimşek, ''Siyasi sorumluluk ve riskleri üstlenerek, güçlü Türkiye için aldığımız kararların ne kadar doğru olduğunu yaşayarak görmekteyiz. Türkiye ekonomisi, eskiye göre çok daha güçlü ve çok daha dayanıklı bir konuma gelmiştir. Hedefimiz, gelişmiş ve güçlü bir Türkiye'dir. Dünyanın en güçlü ülkeleri arasına girmiş bir Türkiye için çalışıyoruz'' diye konuştu.