OPEC ve OPEC+ Nedir? Birleşik Arap Emirlikleri Örgütten Neden Ayrıldı?

“Petrol fiyatlandırması konusunda ortak bir cephe oluşturmak amacıyla kurulan gruptan ayrılan son Körfez ülkesi BAE oldu. Bu karar, enerji dünyasının en nüfuzlu topluluklarından birinin önemli bir sacayağını kaybetmesi anlamına geliyor.”

BAE'nin Stratejik Kararı ve Petrol Piyasaları

Enerji dünyasının en etkili gruplarından birinin temel direklerinden olan Birleşik Arap Emirlikleri (BAE), OPEC ve daha geniş kapsamlı OPEC+ yapısından çekildiğini ilan etti. Salı günü yapılan açıklamada, Körfez ülkesinin "ulusal çıkarlara" odaklanmak amacıyla örgütten ayrılacağı belirtildi. Günlük yaklaşık 4.8 milyon varillik üretim gücüne ve üretimi artırma konusunda ciddi bir potansiyele sahip olan BAE'nin bu hamlesi, ABD-İsrail'in İran'a karşı yürüttüğü savaşın tetiklediği tarihi bir enerji şoku esnasında geldi.

OPEC'in Tarihi ve Misyonu

Petrol İhraç Eden Ülkeler Örgütü (OPEC), üye devletler arasında petrol politikalarını koordine etme ve uyumlaştırma hedefine sahip, merkezi Viyana, Avusturya'da bulunan daimi ve hükümetler arası bir kuruluştur. Teşkilatın temelleri, Eylül 1960'ta Bağdat Konferansı'nda kurucu beş petrol üreticisi devlet olan İran, Irak, Kuveyt, Suudi Arabistan ve Venezuela tarafından atılmıştır. O dönemde küresel petrol piyasaları, üretimi denetleyen ve fiyatları belirleyen "Yedi Kız Kardeş" olarak bilinen Batılı güçlü petrol şirketlerinin egemenliği altındaydı. Kurucu ülkelerin daha geniş kapsamlı gayesi, doğal kaynakları üzerinde kendi hakimiyetlerini tesis etmek ve hem üreticiler için adil ve istikrarlı fiyatları güvence altına almak hem de tüketici ülkelere düzenli arz sağlamaktı.

Örgütün Yapısı ve Piyasadaki Rolü

Salı günü yayımlanan bir beyana göre, 1967'den bu yana örgüte katkı sunan bir üyenin ayrılışını simgeleyen BAE'nin çekilmesi 1 Mayıs'ta yürürlüğe girecek. Halihazırda OPEC'in 12 üyesi bulunmaktadır: Cezayir, Kongo Cumhuriyeti, Ekvator Ginesi, Gabon, İran, Irak, Kuveyt, Libya, Nijerya, Suudi Arabistan ve Venezuela. Örgüt, küresel arzın yaklaşık %30'unu kontrol eden üyeleri için üzerinde anlaşmaya varılmış üretim kotaları belirleyerek fiyat istikrarını hedeflemektedir. 2016'dan itibaren OPEC, OPEC+ çerçevesi aracılığıyla Rusya, Azerbaycan, Kazakistan, Bahreyn, Brunei, Malezya, Meksika, Umman, Güney Sudan ve Sudan ile de işbirliği yaparak toplam üretimdeki payını küresel arzın yaklaşık %41'ine yükseltmiştir.

Ayrılığın Arkasındaki Dinamikler

BAE, Suudi Arabistan ile birlikte, örgütün arz şoklarına müdahale etmesine olanak tanıyan kayda değer atıl üretim gücüne sahip az sayıdaki OPEC üyesinden biridir. Ancak, atıl kapasiteye sahip uluslar, bu gücü piyasayı dengelemek yerine rezervlerini nakde çevirmeyi tercih edebilirler. BAE'nin girişken dış politika yaklaşımı, özellikle Yemen ve diğer konulardaki tutumlarına katılmayan Suudi Arabistan başta olmak üzere, onu diğer OPEC üyelerinden zamanla izole etmiştir. Abu Dabi, bir yandan Orta Doğu ve Afrika genelinde kendi nüfuz alanını oluştururken, diğer yandan 2020 Abraham Anlaşmaları ile ilişkilerini başlattığı Amerika Birleşik Devletleri ve İsrail ile bağlarını güçlendirmiştir. İsrail ile olan ilişkiler, özellikle İran savaşı sırasında saldırıya uğradıktan sonra, bölgesel nüfuz için kritik bir kaldıraç ve Washington'a açılan özel bir kanal olarak görülmektedir.

Örgütten Ayrılan Diğer Ülkeler

BAE, teşkilatı terk eden ilk ülke değildir. Son yıllarda Endonezya, Katar, Ekvador, Angola ve Gabon gibi diğer ülkeler de, temel olarak üretim kotaları üzerindeki anlaşmazlıklar nedeniyle örgütten çekilmiştir.